​隨著天氣的變暖，環保行業也有複蘇跡象，多重利好政策相繼出台，汙染防治第（dì）三方企業減按15%稅率征收企業所得稅（shuì）；2019年中央對汙染防治攻堅戰的財政支持將達到600億元。生態環境部部長李幹傑此前表示，2019年，長（zhǎng）江保護（hù）修複攻堅（jiān）戰、渤海綜合（hé）治理攻堅戰、藍天保衛戰等七大戰役成（chéng）為環保工作（zuò）的重點。此外，2019年全麵啟動第（dì）二（èr）輪中央環保督察，計劃再用（yòng）4年時間，突（tū）出解決經濟發展與環境保護“兩（liǎng）本賬”。業內人士認為（wéi），政策紅利相（xiàng）繼釋出，有利於環（huán）保（bǎo）產業進一步（bù）發展。

推（tuī）進長江大保護

今年1月，生態環（huán）境部、國家發改委聯合印發《長江保護修複攻堅戰行動計劃》。提出到2020年底，長江流域優於Ⅲ類的國（guó）控斷麵比例達到85%以上，劣（liè）於Ⅴ類的（de）國控斷麵比例低（dī）於（yú）2%。

李幹傑在今年兩會“打好（hǎo）汙染防治攻堅戰”記（jì）者會上表（biǎo）示，2019年，在（zài）長江經濟帶環境保護方麵，生態環境部將抓住八個方麵的工作，包括（kuò）四項新的工作：一是劣Ⅴ類水體專項整治（zhì）。長江整個流域540個國控點，還有12個國控點是劣Ⅴ類（lèi）水體，要把這12個當（dāng）成重點，推動進行整治；二是入江、入河排汙口的排查整治；三是“三磷汙染”的專項整治，包括磷（lín）礦、磷化工企業、磷石膏庫（kù）；四是11個省市的省級以（yǐ）上工業園（yuán）區汙水處理設施的專項整治。

中國節能環保集團長江保（bǎo）護事（shì）業部主任趙（zhào）友民3月22日表示，長江大保護要（yào）從（cóng）生態係統的（de）整體性和長江流域的（de）係統性出（chū）發，正確把（bǎ）握整體推進和重點突破的關係；長江經（jīng）濟帶汙染治理的形勢嚴峻，迫切需要高效快速的解決汙染防治低效問題，研究出“環境治理+綠色發展”的汙（wū）染治（zhì）理創新模式；長江經（jīng）濟帶要實現綠色低（dī）碳（tàn）轉型，需（xū）要凝聚各方優（yōu）勢的科（kē）技創新資源，打通重點領域（yù）和關鍵（jiàn）技（jì）術壁壘，全方位、立體式的治理長江經濟帶的汙染（rǎn）排放。

趙友民認為，當前長江經濟帶汙染治理一直處於小散亂的舊局麵，傳統的多頭治理模式，造成係統間（jiān）的耦合度低，重複建設和資源耗費等問題，是製約長江（jiāng）經濟帶環境汙染治理與生（shēng）態修複的瓶頸。因（yīn）此，建設汙染治理主體平台，構建政府主（zhǔ）導、企業主體、社會參與的共抓大保護體係（xì）尤為必要（yào）。

他介紹，2018年5月，在國家推動長江經濟帶發展（zhǎn）領導小組辦公室的大力（lì）支持下，中國節能環保（bǎo）集團被明確為長江經濟帶汙染治理的主（zhǔ）體平台企業。截至（zhì）目前，中國節能環保集團已與浙江省衡陽（yáng）市、麗水市、湖州市、鹹寧市、徐州市、新餘市（shì）等（děng）近40餘個省市簽署了（le）戰略合作協議。

第三方治理市場將啟動

近期的一係列政策則更是為環保行業發（fā）展帶來了直接利好。

3月20日，國務院常務會議明確（què）增值稅減稅配套措施，決定從2019年1月1日至2021年底，對（duì）從事汙染防治的第三方企業，減按15%稅率征收（shōu）企業所得稅。

今年兩會召開之際，全（quán）國工商聯環境商會會長趙笠鈞就曾公開呼籲，完（wán）善綠（lǜ）色（sè）稅收和收費政策。建立綠色稅收體係，完善各（gè）地環境保護稅的（de）征收標準。建立產汙（wū）企業的環境領跑者製度，對於行業汙染防治水平高的領先企業，應（yīng）給予稅收減（jiǎn）免的正向激勵（lì）。

“對於從事汙染防治的環境企業，應加大企業（yè）所得稅和增值稅的支持範圍和力度，縮短增值稅退稅（shuì）周期，完善增值（zhí）稅即征即退政策的相關細則。”趙笠鈞說。

天風證券認為，減免（miǎn）企業所得稅這一政策將對環（huán）保公司，特別是對（duì）工業環保（bǎo）第三方治理（lǐ）公司（sī）釋放利好。此前兩會上（shàng）已提出要將製造業增值稅從（cóng）16％降低到13％，環保是典型的政策（cè）驅動型行業，預計工業汙（wū）染第三方治理市場即將啟動。

華泰證券認（rèn）為，預計下遊運營企業受益所得稅優惠較多。根據2017年各細分領域環保公司財務數據測算，水務、垃圾焚燒、再生資源、汙水處理行業（yè）實際稅率較高，在本次降稅中有望受（shòu）益。