過去一年（nián）持續低迷的環保產業，*近有了“滿血複活”的信號。

2019年3月20日，國務院常務會議宣布了“減稅大禮包”，對從事（shì）汙（wū）染防治的第三方企業，從2019年1月1日至2021年底，降低企（qǐ）業所得稅，按15%稅率征收。

環（huán）保概念股應聲大漲。3月21日早盤，環保股啟迪桑德漲停，南華生物、永（yǒng）清環（huán）保、科融環境緊隨其後，漲逾4%。其實進入（rù）2019年後，環保股已多次（cì）大漲。

南（nán）方周末在2018年（nián）曾盤（pán）點過環保產業低迷的原因——去（qù）杠杆背景下的融資困難，引發多家上市環保企業債務危機；企業自身非理性的擴張，或玩弄資本操作；政府開展PPP清庫存，使環保企業資（zī）金鏈雪上（shàng）加霜。產業低迷下，國企、房地產企業大舉進軍，控股或參股一批環（huán）保企業，引發一輪行業洗牌（詳見南方（fāng）周末報道《環保產業“冰與（yǔ）火之歌”，退（tuì）潮之後方（fāng）知（zhī）誰在（zài）裸泳》）。

東（dōng）江環保董秘王恬感（gǎn）覺到如今融資情況（kuàng）比2018年好些了。“這次減稅減的是所得稅。999二区在线原來的稅率大約是25%，現在等於降了10%，對減輕環保企業負擔（dān）、對綠色發展無疑是一項利好。”王恬語氣輕鬆，不過她告訴南方周（zhōu）末記者，東江環保（bǎo）的子公司（sī）遍（biàn）布全國各地，減（jiǎn）稅計劃並（bìng）不會立（lì）刻（kè）對公司產生作用（yòng），“需要地方稅務部門出台了落實政策，999二区在线才能（néng）去申報（bào）。”

環保企業（yè）此前已擁有（yǒu）一係列稅收（shōu）優惠政策：所得稅免征3年，3年後稅收減半，從第7年才全麵征收所（suǒ）得稅。在一些安全生產設備上，節（jiē）能環保企業也（yě）擁有專用（yòng）抵扣。此次按15%征收所得稅，則進一步給予第三方汙染防治（zhì）企業與高新科技企業同等的稅收（shōu）優（yōu）惠。

不過，在全國工商聯環境商會秘書長（zhǎng）駱建華看來，“光是減稅還（hái）遠遠不夠。”

環境商會為環保產業減稅（shuì）奔走呼籲了多年。駱建華對南方周末記者解釋，現在汙染治理已經由排汙企業自（zì）己治，進（jìn）入到（dào）尋求第三方環保（bǎo）公司的專業（yè）化治理階（jiē）段，典型（xíng）例子如工業危廢的處理。

“但這就有（yǒu）了新（xīn）問題：排汙企業原來自（zì）己治理汙染，不僅不需要（yào）交稅可能（néng）還有額外獎勵。現在找到第三方，獎勵（lì）沒了，環保公司還要上繳所得（dé）稅，等於多（duō）了一（yī）道稅。所以排汙企（qǐ）業尋（xún）求專（zhuān）業化治（zhì）理的積極（jí）性不高。”駱建華表示，減稅隻是減緩了這個問題，但並未從根本上解決（jué）這個問題。

駱建華認為（wéi），根本的手段在於用市場化機製，推動環保企業提供（gòng）更（gèng）多的生態公共產品和公共服務。“現在的PPP模式是，諸如城市河（hé）道治理、小流域治理、土壤汙染治理這些事沒有明確的受益人，所以財政單方麵埋單（dān），但（dàn）這肯定是不長久的（de）。PPP模式要重新調整，解決生態（tài）公共產品補償機製。”

他（tā）解釋，如上遊地區（qū）進行河道治理，可以找下遊要補償。土（tǔ）壤汙染治理後土（tǔ）地升值了，就去找開發者要補償。“如（rú）果有一天，綠水青山可以作為信貸質押品，在銀行可以貸（dài）到款，那麽生態公共產品的市場化（huà）問題就能得到解決。這應（yīng）該是今後的方向（xiàng）。”駱建華說。