近日，《工業和信息化（huà）部辦公廳 國家開（kāi）發銀行辦公廳關於加（jiā）快推進工業節（jiē）能與綠色發展的通知 》(以（yǐ）下簡稱"《通知》")印（yìn）發，《通知》稱，發揮綠色金融手（shǒu）段，重點支持長江經濟（jì）帶冶煉（liàn）渣、尾（wěi）礦等工業固體廢物綜合利用，廢鋼鐵、廢塑料等再生資源綜合利用，鋼鐵等行業實施超低排放改造等。

《通知》還稱（chēng），對（duì）已取得國家開發銀行貸款承諾，且符合生態環（huán）保領域PSL資金（中國人民銀行抵押補充貸款資金）運用標準的工（gōng）業汙（wū）染防治重點工程，給予（yǔ）低成本資金支持，主（zhǔ）要包括節能環（huán）保技術改造升級、工（gōng）業廢氣、廢水和固體（tǐ）廢物治（zhì）理、資源（yuán）再生及綜合利用、工業企業環保搬遷（qiān）改造及環境整治等。

工業和信（xìn）息化部辦公廳 國家開發銀行辦公（gōng）廳

關於加快推（tuī）進工業節能與綠（lǜ）色發展的通知

工信廳聯節〔2019〕16號

各省、自治區、直（zhí）轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，國家開發銀行各省（區、市）分行：

為服務國家生態文明建設戰略，推動工（gōng）業高質量發展（zhǎn），工業和（hé）信（xìn）息化部、國家開發銀行將進一步發（fā）揮部行（háng）合作優（yōu）勢，充分借助綠色（sè）金融措施，大力支持工業節能降（jiàng）耗、降本增效（xiào），實現綠色發展。現（xiàn）將有關事項通知如下：

一、充分認識金融支持工業節能與綠色發展的重要意義

推動工業節能與綠色發（fā）展，是貫徹落（luò）實黨中央、國務院關於加快生態文明建設、構建高質（zhì）量現代化經濟體係的必然要求，是深入推進供給側結構性改革、實現工業轉型升級的重（chóng）要舉（jǔ）措。各級工業和信息化主管部門、國家開發銀行各分行要充分認識此項工作的重要意義，不斷（duàn）深化合作，發揮政策導向（xiàng）和（hé）綜合金融（róng）優勢，按照源頭減排、末端治理（lǐ）、技術優化、全程監控的係統性思維，進一步完善政策配套，共（gòng）同探索機製（zhì）創（chuàng）新，調（diào）結構、優布局、促發展，加快形成新時期（qī）工業綠（lǜ）色發展的推進機製，培育經濟發展新動能。

二（èr）、突出重點領域，發揮綠色金融手段對工業節能與綠（lǜ）色發展的支（zhī）撐（chēng）作用

按照（zhào）《工業（yè）綠（lǜ）色發展規劃（2016-2020年）》（工信部規（guī）〔2016〕225號）、《關於加（jiā）強（qiáng）長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》（工信部聯（lián）節〔2017〕178號）、《堅決打好工業和通信業汙（wū）染防（fáng）治攻堅戰三年行動（dòng）計劃》（工信部節〔2018〕136號）等工作部署，以長江經濟帶（dài）、京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等地區為重點（diǎn），強化工業節能和綠色發展工作。重點支持以下領域：

（一）工業能效（xiào）提升。支持重點高耗能行業應用高效節能技術工藝，推廣高效節能鍋爐、電機係統等通（tōng）用設備，實施係（xì）統（tǒng）節（jiē）能改造。促進產城融合（hé），推動利用低品位工業餘熱向城鎮居（jū）民供熱。支持推廣高效節（jiē）水（shuǐ）技術和裝備，實施水效提升改造。支持工業企業實施（shī）傳統能源（yuán）改造，推動能源消費結（jié）構綠色低碳轉型，鼓勵開發利用可再生能源。支持建設重點用能企業能（néng）源管控中心，提升能源管理信息化水平，加快綠色（sè）數據中（zhōng）心建設。

（二）清潔（jié）生產改造。推動焦化、建（jiàn）材、有色（sè）金屬、化工、印染（rǎn）等重點行業企業實施清潔生產改造，在鋼（gāng）鐵等行業（yè）實施超低（dī）排放改造，從源頭削（xuē）減廢氣（qì）、廢水及固體廢物產（chǎn）生。

（三）資源綜合利用。支持實施大宗工業固廢綜合利用項目。重點推（tuī）動長江經濟帶磷石膏、冶（yě）煉渣、尾礦等工業固體（tǐ）廢物綜合利用。在有條（tiáo）件的城（chéng）鎮推動水泥窯協同處置生活垃圾，推動廢鋼鐵、廢塑料（liào）等再生資源綜合（hé）利用。重點（diǎn）支（zhī）持開展退役新能源汽車動力蓄電池（chí）梯級利用和再利用。重（chóng）點支持再製造關鍵工藝技術裝（zhuāng）備研發應用與產業（yè）化推廣，推進高端智能再製造。

（四）綠色製造體係建設。支持企業參與綠色（sè）製造體係建設，創建綠色工廠，發（fā）展綠色園區，開（kāi）發綠色產品，建設綠色供應鏈。重點支持國家級綠色（sè）製造體係相關（guān）的企業和園區。

三、加大政策支（zhī）持力度（dù）

（一）加強開發性金融（róng）支持

國家開發銀行切實發（fā）揮國內綠色信貸主力（lì）銀行（háng）作（zuò）用，根據國家重大（dà）規劃、重點戰略以及地方政（zhèng）府工（gōng）業發展整體規劃和安排，按照“項目戰略必要、整體風險可控、業務方式合規”的原則，以合法合規（guī）的市場化方式支持工業節能與綠色發展重點項（xiàng）目，推動工業補齊綠色發展短板。拓（tuò）展中國人民銀行抵押補充（chōng）貸款資金（以下簡稱PSL資金）運用範圍至生態環保領域，對已（yǐ）取得國（guó）家開發（fā）銀行貸款承諾，且符合生態環保領域PSL資金運用標準的工業汙染防治重點工程，給予低成本資金支持，主要包括節能（néng）環保技術（shù）改造升級、工業廢氣、廢水和固體廢物治理、資源再生及綜合利用、工業企業環保搬遷改造及環境整（zhěng）治等。

（二）完善配套支持政策

工業和信息化部會同國家開發銀行統籌用好各項支持引導政策和綠（lǜ）色金融手段，對已獲得（dé）綠色信貸支持的企業、園區、項目，優先列入技術改造、綠（lǜ）色製（zhì）造等財（cái）政專項支持範（fàn）圍，實現綜合應用財（cái）稅、金融等多種手段（duàn），共同推（tuī）進工（gōng）業（yè）節（jiē）能與綠色發展（zhǎn）。同時（shí），鼓勵地方出台加強綠色信貸項目支持的配套優惠政策，包括但不限於在項目（mù）審（shěn）批、專項獎勵、稅收優惠等方（fāng）麵給予支持。

四、有關要求

（一）各省級工業和（hé）信息化主管部門要加強與當（dāng）地國家開發銀行分行的對接，掌握開發性金融信貸要求和PSL資金支持政策，選取有融資需求（qiú）且符合條件的項目，在政策允許的範圍（wéi）內協助企業落實有關貸款條件，用好各項開（kāi）發性（xìng）金融（róng）支（zhī）持政策。

（二）國家開發銀行（háng）各分行要將（jiāng）工業節（jiē）能與綠色發展作為推動工業高質量發展的重點領域，進一步做好開發性（xìng）金融（róng）信貸政策宣介（jiè）和項（xiàng）目開發（fā）評審工作。對符合綠色信貸、生（shēng）態環保領域PSL資金支持（chí）政策的項目，要按照總行有關要求，及（jí）時完成項目識別、申報入庫、貸款資金統計（jì）報送等工作，落實好（hǎo）貸款資金的發（fā）放和（hé）支付，並督促企業建立相（xiàng）關管理製度，保證合規。

（三）各省級工業和信息化主管部門、國家開發（fā）銀行各分行要建立協調工作機（jī）製，加強溝通、密切合（hé）作（zuò），及時（shí）共（gòng）享工業綠色（sè）信貸項（xiàng）目信息及調度情況，協調解決項目融資、建設中存（cún）在的（de）問題和困難。要及時將相關開發性金融政策運用及工作中遇（yù）到的問題和建議，報送（sòng）工業（yè）和信息化部（節能與綜合利用司）和國家開發銀行（評審二局）。

聯係人及電話：

工業和（hé）信息化部：莫（mò）虹（hóng）頻（pín） 010-68205369

國家開發銀行： 韓毅（yì） 010-68306806

工業和信息（xī）化部辦公廳

國家開發銀行辦公廳

2019年3月19日（rì）