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  生態環境部將分類指(zhǐ)導精準施策 打贏藍天保衛戰決勝(shèng)年

發布時間:2020-05-18 16:23      點(diǎn)擊(jī):

5月15日上午10點,生態環境部召開4月例行(háng)新聞發布會,發(fā)布會由生態環境(jìng)部新聞發言人(rén)劉(liú)友賓主持(chí),生態環境部大氣環境司司長劉炳江、國家大氣汙染防治攻關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克斌介紹藍天保衛戰工作進展,並共同回答記者提問。為落實疫情防控的有關(guān)要求,發布會仍然以視頻連線(xiàn)方式召開。
 
生態環境部新聞發言人劉友賓(bīn)介紹,生態環境部將開展夏(xià)季臭氧汙(wū)染防治監督幫扶工作,以京津冀及周邊(biān)地區、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區、長三角地區、長江(jiāng)中(zhōng)遊城市群等區域為重點,指導和幫助相(xiàng)關政府、企業落實揮發性有機(jī)物治理減排(pái)任務,減少形成(chéng)臭氧的重(chóng)要前體(tǐ)物,降低夏季臭氧汙染影響。
 
劉友(yǒu)賓介紹(shào)了長江(jiāng)保護修複工作進展。他介紹(shào),2020年一季度長江流(liú)域好於(yú)Ⅲ類水質斷麵比例提高(gāo)到94.5%,同比上升7.1個百分點;劣Ⅴ類水(shuǐ)質斷麵比例下降到(dào)0.4%,同比降低1.4個百分點。近年來,生(shēng)態環境部以劣Ⅴ類國控斷麵整治、入河排汙口排(pái)查整治(zhì)、“綠盾”行動等8項工作(zuò)為重點,持續推動長江保護(hù)修複,同時緊盯《長(zhǎng)江經濟帶生態環境警示片》披露問題整改(gǎi),指導支持長江經濟帶11省(市)初步(bù)劃定生態保護紅線(xiàn)麵積54.42萬平方公裏、完成“三線一單”編製。
 
劉友賓還介(jiè)紹,自2019年5月全國“無廢城市”建設試點啟動以來,試(shì)點城市共安排764項任務(wù),涉及工程項目(mù)429項、金額1244億元,取得初步成果。生態環境部會同相關部門成立部際協(xié)調小組、谘詢專家委員會、技術幫扶組、專題研究組,支持、指導試點城市及地區開(kāi)展工作。一年來,試點工作(zuò)呈現(xiàn)由點到麵的良好態勢,浙江省、吉林省政府決定(dìng)在全(quán)省(shěng)開展“無廢城市”建設工作。
 
生態環境部大氣環境司司長劉炳江介紹大(dà)氣(qì)汙染防治工(gōng)作2019年主要進展。他說,通過連續三年(nián)的秋冬季綜合治理攻堅(jiān)行動,京津冀(jì)及周邊地區“2+26”城市、長三角地區、汾渭平原PM2.5平均濃度同(tóng)比分(fèn)別下降超過10%,重汙染天數分別下降超過30%,三個區域秋冬季環(huán)境(jìng)空氣質量均為(wéi)近三年*好水平。
 
劉炳江還介紹了大氣汙染防治工作2019年主要進展。他說,2019年,全國337個(gè)地級及以上城市(shì)平均優(yōu)良天(tiān)數比例為82.0%,重汙染天數比例為1.7%、同比下降0.1個百分點;PM2.5濃(nóng)度為36微(wēi)克/立方米、同比持平。總體而言,2019年全國空氣質量穩中有(yǒu)進,並呈現出(chū)PM2.5降幅收窄、O3濃度顯著上升、SO2濃度持續大幅改善、秋冬季重汙染天氣依然高發等特點。
 
劉炳江在介紹大氣汙染防治工作2020年(nián)工作安排時說,2020年是打贏藍天保衛戰決勝(shèng)之年,生態環境部將分類指導精準施策,在三大重點區域基(jī)礎上加(jiā)強對東北地區、蒙寧陝(shǎn)晉交界地區、蘇皖魯豫交界地區等區域的關注(zhù);將秋冬季(jì)作為PM2.5重點管控時段,將夏季作為臭氧重點管控時(shí)段,發布實施《2020年夏季揮發性有機物治理攻堅(jiān)方案》;積極推進VOCs和NOx協同減排,加強移動源汙染防控。
 
當前,藍天保衛戰取(qǔ)得積極成效,但仍麵臨(lín)部分地區PM2.5濃度依然較(jiào)高、O3汙染問題凸顯(xiǎn)、結構調整難(nán)度較(jiào)大等挑戰(zhàn)。劉炳江表(biǎo)示,藍天保衛戰各項措施穩步推進、取得積極成效。到2019年PM2.5未達標(biāo)城市126個(gè)城市,同2015年相比下降23.1%,全國337個城市重汙染天數下降36.6%。對標提前(qián)一年完成下降(jiàng)目標,年底完成PM2.5目標已成定局。但仍麵臨許多挑戰,主要有部分地區PM2.5濃度依然較高、O3汙染問題凸顯、結構調整難度較大等。他表示,雖然(rán)麵臨的困難和(hé)挑戰很多,但越是艱難越向前,有信心全麵完成(chéng)各項目標(biāo)任務,確保藍天保衛戰圓滿收官。
 
今年一季度(dù)全國337個城市,120個城市環境空氣質量達標,同比增(zēng)加24個。對此,劉炳江表示,今(jīn)年一季度空氣質量改善確實(shí)非常明顯,全國(guó)PM2.5平均濃度同比下降14.8%,優良天數比例同比提(tí)高6.6個百分點,尤其是二氧化氮的濃度達到了上世紀(jì)90年代的水平。主要原因,一是《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動計劃》實施(shī)以(yǐ)來,結(jié)構調整已見成效,治理措施已經開(kāi)始發(fā)揮環境效益;二(èr)是受疫情影響,社會經(jīng)濟活動水平降低,大氣汙染物(wù)排(pái)放量出現一定程度的下降。
 
大氣重汙染成因與治理攻關在社會效益和經濟(jì)效益都取得了什麽樣的效果?對此,國家大氣汙(wū)染防治攻(gōng)關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克(kè)斌表示, 大氣攻關項目支(zhī)撐了區域空氣(qì)質量的(de)改善,同時對社會效益和經濟效益的分析,也是貫穿項目始終。社會效(xiào)益方(fāng)麵,定量(liàng)評估(gū)環境空氣質量(liàng)改善(shàn)對人群健康效益的(de)影響,通過調查分析表明公眾對空氣質(zhì)量改善的(de)滿意度逐漸增加,通過科學普(pǔ)及和宣傳報道實現了科學家、媒體和公眾之間的良性互動。經濟效益方麵,推動了基於費(fèi)用效益評估的大氣汙染綜合防(fáng)治(zhì)的優化方案製定和實施,推動(dòng)了行業的轉型升級和高質量發展,科研資源得到了有效的整合。
 
另(lìng)外,近日有研究(jiū)機構稱,新冠病毒能夠(gòu)存在於戶外空氣中的顆粒物上,大氣穩(wěn)定和顆粒物高濃度條件下更(gèng)容易(yì)傳播。賀克斌認為,從目前已經(jīng)發表的研究結果看,基本結論是在一些特定的密閉空間,檢測出大氣顆粒物或者大氣氣溶膠一些(xiē)陽性、弱陽性等結果,還沒有證據表明在室外的大範圍敞開空間有關聯性的結果。
 
另據(jù)劉友賓介紹,中央環(huán)保督察將結合落實常態化疫情防控舉措、全麵推進複工複產(chǎn)工作(zuò)實際情況,按照黨中(zhōng)央(yāng)、國(guó)務院安排部署,繼續推進(jìn)第(dì)二輪例行督察。同(tóng)時還將圍繞汙染防治攻堅(jiān)戰重點領域不定期開展專項督察;繼續以(yǐ)暗查暗訪方式製作長江(jiāng)經濟帶生態環境警(jǐng)示片;推進督察整改,不斷推進精準督察、科學督察和依法督(dū)察。
 
劉炳江還介紹,“十(shí)三五”規(guī)則中,生態環境(jìng)部承擔9項約束性指標,其中7項已經提前1年完成,1項(xiàng)已達到時序進度,盡管有(yǒu)1項(xiàng)“優良天數比率”指標未達到2019年(nián)度目標要求,但有信心2020年全部完成十三(sān)五指標。去年7月-9月,我國(guó)華東、華北、華中等地區多個省份遇到了持續3個月的高溫熱浪、幹旱少雨的極(jí)端天氣條件,導致O3濃度大幅上升,拉低了優良天(tiān)數比率。他說,2020年是打贏藍天保衛戰的決勝之年,999二区在线有信心把9項約束性指標全麵完成。

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